据国家发改委网站新闻,克日,国家生长刷新委出台了《自然气管道运输价钱管理步伐(暂行)》和《自然气管道运输定价本钱监审步伐(暂行)》(以下划分简称《价钱管理步伐》和《本钱监审步伐》),进一步完善自然气管道运输价钱管理系统。
《价钱管理步伐》提出,在坚持“准许本钱加合理收益”定价原则稳固的基础上,顺应“天下一张网”生长要求,凭证我国自然气市场结构和管道漫衍情形,把跨省管道分为西北、西南、东北、中东部四个价区,分区审定运价率,实验“一区一价”。
《本钱监审步伐》明确,自然气管道运输定价本钱由折旧及摊销费、运行维护费组成,并对牢靠资产折旧年限、运行维护费上限等主要参数取值作了详细划定,特殊是将管道折旧年限由现行30年延伸至40年,体现从严羁系要求,有助于降低当期运价率,释放刷新盈利。

国家生长刷新委有关认真同志体现,出台两个步伐是贯彻落实党中央、国务院关于深化石油自然气体制刷新总体要求的详细行动,将对海内自然气市场爆发起劲影响,有利于增进自然气行业高质量生长。
一是有利于增强市场活力。顺应国家管网集团统一运营大部分跨省自然气管道的市场情形,构建相对统一、精练明晰的运价结构,统一价区内管输价钱取决于运输距离,易于明确、结算利便,有利于市场主体自主选择气源和管输路径,增进资源流动和多元竞争市场形成,提高资源设置效率。
二是有利于加速形成“天下一张网”。实验“一区一价”,国家管网集团谋划的跨省管道,将由15个运价率大幅缩减为4个,从价钱机制层面突破了差别运价率对管网运行的条线支解,管道用户的关注点更多集中在选取经济可行的运输路径,将推动国家管网集团加大管道建设投入,实现管道间互联互通,加速形成“天下一张网”。
三是有利于构建“X+1+X”自然气市场名堂。随着市场活力增强、管网互联互通并公正开放,更多市场主体将起劲加入自然气产供储销系统建设,有利于形成差别气源间的“气气竞争”,增进上游供气主体和下游销售主体进一步多元化,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中心统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”自然气市场名堂。

关于下一步自然气管道运输价钱羁系事情,上述认真人体现,国家生长刷新委将起劲抓好政策落实,并凭证自然气市场形势转变一直完善自然气管道运输价钱机制。
一是2022年将启动两个步伐出台后首个羁系周期定价本钱监审事情,严酷审定定价本钱,合理制订跨省自然气管道运输价钱。
二是指导地方完善省内自然气管道运输价钱机制,切实增强输配价钱羁系。
三是凭证两个步伐现实运行情形,团结海内外自然气市场生长历程,起劲开展前瞻性研究,一直提高自然气管道运输价钱机制的科学性、规范性和透明度。