回复函称，国家能源局将抓紧研究出台综合能源服务相关政策文件，会同有关部分推动“十四五”系列能源妄想等安排使命的落地实验，指导和增进综合能源服务生长壮大，以多能源协同降碳助力实现碳达峰、碳中和目的。
函文称，开展综合能源服务，是以市场化方法推动多能源系统协同降碳的主要途径。
一方面，我局正在研究制订鼎力大举生长综合能源服务等相关政策文件，围绕能源使用效率效益优化提升，通过能源手艺与新一代信息手艺的融合立异，推动实现多种能源协同互济与智慧管理、能源供需双向互动，为用户提供越发经济、可靠、环保、低碳的能源服务。
另一方面，在《“十四五”现代能源系统妄想》《“十四五”可再生能源生长妄想》等文件中安排综合能源服务有关使命，提出依托智能配电网、城镇燃气网、热力管网等能源网络，综合可再生能源、储能、柔性网络等先进能源手艺和互联通讯手艺，推动漫衍式可再生能源高效无邪接入与生产消耗一体化，建设冷热水电气一体供应的区域综合能源系统，并明确提出培育壮大综合能源服务商等新兴市场主体。
附原文：
关于政协十三届天下委员会第五次聚会第02984号（经济生长类196号）提案回复的函
国能提妄想〔2022〕55号
您提出的《关于加速能源供应与流程制造转型升级，助力“双碳”目的实现的提案》收悉，团结我局职能分工，现回复如下：
能源是二氧化碳排放的重点领域。加速构建智慧能源系统，稳妥有序推进能源结构转型升级，对推动准期实现碳达峰、碳中和目的具有主要意义。
推动能源绿色低碳生长、加速现代能源系统建设是实现碳达峰、碳中和的要害。一方面，经国务院批复赞成，我局会同国家生长刷新委团结印发了《“十四五”现代能源系统妄想》，重点围绕能源供应链稳固性和清静性、能源绿色低碳转型、能源生长结构优化、能源工业链现代化水平提升等方面，系统安排了“十四五”时期加速构建现代能源系统、推动能源高质量生长的有关目的使命。另一方面，充分衔接国家碳达峰碳中和顶层设计文件，会同国家生长刷新委制订了能源领域落实碳达峰目的的实验计划，从国情现实出发，提出了能源结构调解优化和控制化石能源消耗的使命行动。别的，会同国家生长刷新委出台《“十四五”可再生能源生长妄想》，制订《关于增进新时代新能源高质量生长的实验计划》并由国办转发，进一步细化明确了推动水电、风电、光伏、生物质能等可再生能源生长的目的使命。
下一步，我局将会同有关部分，推动《“十四五”现代能源系统妄想》等相关文件有力有用落地实验，驻足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，稳妥有序推进能源绿色低碳转型，推动准期实现碳达峰和碳中和目的。
加速能源工业数字化智能化升级，是“十四五”时期提升能源工业链现代化水平的主要使命。一是《“十四五”现代能源系统妄想》围绕智慧能源生长，提出推动能源基础设施数字化、建设智慧能源平台和数据中心、实验智慧能源树模工程等三方面重点使命，并将智慧能源系统数字孪生列为智慧能源树模工程建设的一个偏向。二是会同科技部团结印发的《“十四五”能源领域科技立异妄想》，对能源系统数字化智能化手艺立异使命举行了专章安排，制订了手艺蹊径图，明确了支持手艺立异、树模试验和应用推广的政策步伐。三是能源领域落实碳达峰目的的实验计划提出增强能源企业、能源项目碳足迹监测管理等有关使命。
下一步，我局将会同有关部分加速数字化手艺应用。一方面，探索接纳“揭榜挂帅”“赛马”等方法，在能源系统数字化智能化转型偏向，研究设立一批国家能源研发立异平台；另一方面，推进能源全工业链数字化智能化升级，提升能源系统智慧运行水平，推动实现全历程用能和碳排放监测管理。
我局高度重视增强网源协调，提升电网清静运行水平。一是在《“十四五”现代能源系统妄想》《“十四五”可再生能源生长妄想》等中提出，提高风电和光伏发电功率展望水平，完善并网标准系统，建设系统友好型新能源场站。二是印发《电力并网运行管理划定》，对新能源、新型储能等并网主体提出了并网手艺指导及管理要求。三是会同国家生长刷新委出台《“十四五”新型储能生长实验计划》，一方面推动新型储能与新能源、通例电源协同优化运行；另一方面合理结构电网侧储能，提升电力清静包管水平和系统综合效率。四是在《“十四五”能源领域科技立异妄想》中安排电力系统清静高效运行手艺、电网智能调理运行控制与智能运维手艺等科技立异使命。五是印发《电力清静生产“十四五”行动妄想》，设置专章提升能源转型清静包管能力，就增强电网对新能源清静消纳能力、强化新能源生长清静包管、强化新型电力系统运行清静包管等提出详细要求。
下一步，我局将会同有关部分一连推进网源协调相关事情，增强手艺立异和政策完善，增进网源协调融合生长，一直提高电网危害防御能力和清静运行水平。
推进源网荷储一体化和多能互补生长，有助于提升能源清洁使用水平和电力系统运行效率。2021年2月，我局会同国家生长刷新委印发《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补生长的指导意见》，出台《关于推进2021年度电力源网荷储一体化和多能互补生长事情的通知》，指导各地有序推动电力源网荷储一体化和多能互补项目妄想实验。在《“十四五”现代能源系统妄想》中，提出立异电力源网荷储一体化和多能互补项目妄想建设管理机制，推动项目妄想、建设实验、运行调理和管理一体化；安排推进区域（�。┘丁⑹校ㄏ兀┘丁⒃扒ㄗ∶袂┘对赐纱⒁惶寤髂�，多能互补建设景物储、景物水（储）、景物火（储）一体化树模。2021年以来，已陆续推动甘肃陇东、新疆哈密等景物火储一体化综合能源基地建设，现在正起劲开展宁夏、蒙西等综合能源基地妄想建设，部分区域团结外地现实开展了源网荷储一体化项目建设。
下一步，我局将会同有关部分，推动完善电力源网荷储一体化和多能互补生长相关政策机制，继续指导各地有序推进项目建设，着力提升系统运行效率，一连提高新能源开发使用水平。
开展综合能源服务，是以市场化方法推动多能源系统协同降碳的主要途径。一方面，我局正在研究制订鼎力大举生长综合能源服务等相关政策文件，围绕能源使用效率效益优化提升，通过能源手艺与新一代信息手艺的融合立异，推动实现多种能源协同互济与智慧管理、能源供需双向互动，为用户提供越发经济、可靠、环保、低碳的能源服务。另一方面，在《“十四五”现代能源系统妄想》《“十四五”可再生能源生长妄想》等文件中安排综合能源服务有关使命，提出依托智能配电网、城镇燃气网、热力管网等能源网络，综合可再生能源、储能、柔性网络等先进能源手艺和互联通讯手艺，推动漫衍式可再生能源高效无邪接入与生产消耗一体化，建设冷热水电气一体供应的区域综合能源系统，并明确提出培育壮大综合能源服务商等新兴市场主体。
下一步，我局将抓紧研究出台综合能源服务相关政策文件，会同有关部分推动“十四五”系列能源妄想等安排使命的落地实验，指导和增进综合能源服务生长壮大，以多能源协同降碳助力实现碳达峰、碳中和目的。
谢谢您对国家能源事情的体贴和明确，希望以后能获得您更多的支持和指导。
国家能源局
2022年8月15日
